Utlendingsloven § 81 og utlendingsforskriften

Kort oversikt

Utlendingsloven § 81 pålegger utlendingsmyndighetene å sørge for at utlendingen kan fremlegge sine synspunkter på et språk vedkommende kan kommunisere forsvarlig på i nærmere angitte saker. Dette gjelder saker om beskyttelse etter § 28, vern mot utsendelse etter § 73 og saker om bortvisning, utvisning, tilbakekall av tillatelse eller tilbakekall av oppholdsdokument etter § 120 annet ledd. Muligheten skal gis så snart som mulig og før vedtak treffes. Særlige behov skal ivaretas.

Bestemmelsen gir ikke en generell og ubetinget rett til tolk i enhver sak etter utlendingsloven. Plikten må vurderes ut fra sakstypen, kommunikasjonssituasjonen og de utfyllende reglene i utlendingsforskriften.

Etter utlendingsforskriften § 17-2 er asylintervju hovedregelen i saker om beskyttelse, men intervju kan etter reglene som trådte i kraft 1. juli 2026 unnlates i nærmere angitte tilfeller. Når intervju gjennomføres, skal tolk tilkalles dersom søkeren og intervjueren ikke kan kommunisere forsvarlig på et felles språk. Søkeren skal informeres om tolkens rolle og taushetsplikt.

Ved registrering av en søknad om beskyttelse skal myndighetene ved behov sørge for tolk og gi tilsvarende informasjon, jf. utlendingsforskriften § 17-21.

Utlendingssaker kan inneholde svært sensitive opplysninger. Kvalifikasjoner, habilitet, taushetsplikt, særlige behov og sikker håndtering av opptak og dokumentasjon er derfor sentrale kontrollpunkter. UDI opplyser at etaten bruker kvalifiserte tolker, prioriterer den best kvalifiserte tilgjengelige tolken og krever at tolker følger tolkeloven.

Reglene må ses sammen med tolkeloven, personvernreglene og kravene til forsvarlig saksbehandling. Maskinoversettelse eller generativ KI bør ikke behandles som en automatisk erstatning for tolk der loven eller forsvarlig saksbehandling krever tolking.

Hva regulerer dette

Reglene fastsetter hvordan utlendingsmyndighetene skal legge til rette for at en person kan uttale seg på et språk vedkommende kan kommunisere forsvarlig på i nærmere angitte saker. Utlendingsforskriften gir mer konkrete regler om tolk ved registrering av søknader om beskyttelse og gjennomføring av asylintervjuer.

Hvem berøres

Leverandør til offentlig sektor

Offentlig sektor

Hvorfor det har praktisk betydning

Feil eller ufullstendig tolking kan påvirke sakens faktum, troverdighetsvurderinger, beskyttelsesbehov og utfallet av saken. Samtalene kan omfatte helse, religion, politiske forhold, seksualitet, vold og andre sensitive opplysninger. Virksomheten trenger derfor kontroll med tolkens kvalifikasjoner og habilitet, taushetsplikt, personvern, informasjonssikkerhet og dokumentasjon.

Sentrale krav og forpliktelser

I saker som omfattes av utlendingsloven § 81, skal utlendingen få mulighet til å fremlegge sine synspunkter på et språk vedkommende kan kommunisere forsvarlig på, så snart som mulig og før vedtak treffes.
Særlige behov skal kartlegges og ivaretas.
Ved registrering av en søknad om beskyttelse skal det ved behov sørges for tolk, og søkeren skal informeres om tolkens rolle og taushetsplikt.
Når asylintervju gjennomføres, skal tolk tilkalles dersom søkeren og intervjueren ikke kan kommunisere forsvarlig på et felles språk.
Asylintervjuet skal tilrettelegges slik at saken blir best mulig opplyst, og søkeren skal få forklare seg med egne ord.
Kvinner skal spørres om de ønsker kvinnelig intervjuer og tolk. Ønsket og andre særlige behov skal etterkommes så langt det er praktisk mulig.
Søkeren skal informeres dersom samtalen tas opp med lyd eller bilde.
Tolker skal håndtere oppdraget i samsvar med kravene til blant annet taushetsplikt, habilitet og forsvarlig tolking etter tolkeloven og gjeldende krav i utlendingsforvaltningen.

Hva virksomheten kan vurdere å dokumentere

Kartlegg hvilke sakstyper og samtaler som omfattes av utlendingsloven § 81 og de utfyllende reglene i utlendingsforskriften.
Etabler en beslutningsmodell for når tolk skal bestilles, og dokumenter språk, kvalifikasjonskategori, tilgjengelighet og eventuelle avvik.
Bruk kvalifisert tolk og kontroller habilitet, taushetsplikt, sikkerhet og eventuelle særlige behov før oppdraget.
Ha rutiner for ønsker om tolkens kjønn, språkvariant, fysisk tolking eller fjerntolking og andre tilretteleggingsbehov.
Sikre lyd- og bildeopptak, intervjunotater og andre personopplysninger med tydelige regler for tilgang, lagring, utlevering og sletting.
Registrer og følg opp avvik, klager og mistanke om feil eller utelatelser i tolking.
Skill tydelig mellom tolking, dokumentoversettelse og intern språkstøtte.
Ikke bruk maskinoversettelse eller generativ KI som automatisk erstatning for tolk der loven eller forsvarlig saksbehandling krever tolking.
Krysslenk profilen til tolkeloven og til personopplysningsloven og GDPR.

Kilder og videre lesning

Lenkene peker til eksterne kilder. Kontroller gjeldende tekst og status for bruk i eget arbeid.

Opplysningene er generell informasjon og ikke juridisk rådgivning. Hvilke krav som gjelder, må vurderes ut fra virksomhetens sektor, rolle, opplysninger og konkrete bruk av teknologi.