Opplæringslova og opplæringsforskrifta

Opplæringslova fastsetter rettigheter og plikter i grunnskolen, videregående opplæring, opplæring for voksne og fag- og yrkesopplæring. Opplæringsforskrifta gir mer detaljerte regler om blant annet inntak, individuell vurdering, eksamen og dokumentasjon.

Loven og forskriften inneholder ikke et generelt KI-spesifikt krav eller forbud. KI er likevel relevant når teknologien brukes i undervisning, vurdering, elevoppfølging, saksbehandling, kommunikasjon eller behandling av elevopplysninger. Skoleeier, skolen og læreren beholder ansvaret for at bruken oppfyller kravene i regelverket.

Ved handlinger og avgjørelser som berører elever, skal elevens beste være et grunnleggende hensyn etter § 10-1. Elevene har rett til medvirkning etter § 10-2. Informasjonen som gjør medvirkning mulig, må etter Utdanningsdirektoratets merknader være forståelig og tilpasset blant annet elevens alder, modenhet, erfaring og språk- og kulturbakgrunn.

Kommuner og fylkeskommuner skal etter § 10-8 gi elever og foreldre den informasjonen de har bruk for, blant annet om opplæringen, den enkelte eleven, skolemiljøet, skolereglene og elevenes rettigheter og plikter. Informasjonsplikten er aktiv og løpende. Skolen kan ikke basere seg på at eleven videreformidler nødvendig informasjon til foreldrene.

Maskinoversettelse og KI-genererte sammendrag kan støtte kommunikasjonen, men skolen må kontrollere at informasjonen er riktig, forståelig og egnet for formålet. I saker som gjelder rettigheter, vedtak, frister, skolemiljø eller andre alvorlige forhold, må behovet for kvalitetssikret oversettelse eller kvalifisert tolk vurderes særskilt.

Elever med et annet morsmål enn norsk og samisk har etter §§ 3-6 og 6-5 rett til særskilt språkopplæring frem til de kan norsk godt nok til å følge den ordinære opplæringen. Tilbudet skal omfatte forsterket opplæring i norsk og, når det trengs, morsmålsopplæring, tospråklig opplæring i fag eller begge deler. Kommunen eller fylkeskommunen skal jevnlig vurdere elevens norskferdigheter. Dette er en opplæringsrettighet og må ikke forveksles med oversettelse eller tolking i kommunikasjonen mellom skolen, eleven og foreldrene.

Opplæringslova gir også særskilte rettigheter knyttet til samisk, kvensk eller finsk, norsk tegnspråk og punktskrift. Retten til opplæring i og på norsk tegnspråk er ikke det samme som en generell rett til talespråktolk i enhver situasjon.

Opplæringen skal tilpasses slik at elevene får et tilfredsstillende utbytte uavhengig av forutsetninger. KI-baserte hjelpemidler kan inngå i tilretteleggingen, men kan ikke erstatte skolens faglige vurdering av elevens behov eller nødvendige vedtak om individuell tilrettelegging.

Etter opplæringsforskrifta §§ 9-1 og 9-16 skal vurdering bygge på kompetansemålene, og standpunktkarakteren skal uttrykke elevens samlede kompetanse. Eleven skal få vise kompetansen på flere og varierte måter. Når KI kan ha bidratt til et elevarbeid, må læreren ha et tilstrekkelig og pålitelig grunnlag for å vurdere elevens egen kompetanse.

Ved sentralt gitt skriftlig eksamen gjelder Utdanningsdirektoratets regler om tillatte hjelpemidler. Det er ikke tillatt å bruke KI til å generere innhold i eksamenssvaret. Ved eksamen i norsk og andre språkfag er bruk av oversettelsesprogrammer også forbudt. Brudd kan behandles som juks, med konsekvenser etter opplæringsforskrifta § 9-42.

Opplæringslova § 25-1 gir supplerende grunnlag for behandling av personopplysninger når det er nødvendig for å utføre oppgaver etter loven. Bestemmelsen gir ikke i seg selv et frittstående grunnlag for å samle inn elevdata til KI-formål. Bruk av elevopplysninger i KI-verktøy må være nødvendig for en konkret oppgave etter opplæringsregelverket og samtidig oppfylle personvernregelverket.

Fra 1. august 2026 trer flere endringer i opplæringslova i kraft. Endringene omfatter blant annet utvidet deling av nødvendige personopplysninger ved skolebytte og overgang til videregående opplæring for å forebygge alvorlig atferd som går utover skole- eller arbeidsmiljøet. Endringen er ikke en generell tillatelse til datadeling eller bruk av elevopplysninger i KI.

Opplæringslova regulerer rettigheter og plikter i offentlig grunnskole og videregående opplæring, opplæring for voksne og fag- og yrkesopplæring. Opplæringsforskrifta utfyller loven med regler om blant annet inntak, vurdering, eksamen og dokumentasjon. Regelverket er teknologinøytralt, men gjelder også når KI eller språkteknologi inngår i opplæring, kommunikasjon, vurdering eller administrasjon.

KI kan påvirke hva eleven lærer, hvordan kompetansen blir vurdert, hvilke opplysninger som behandles og hvordan skolen kommuniserer med elever og foreldre. Skolen må sikre at teknologien brukes til elevens beste, er tilpasset alder og behov, gir et pålitelig vurderingsgrunnlag og ikke svekker språkrettigheter, medvirkning eller personvern.