{"id":3893,"date":"2026-07-18T10:06:51","date_gmt":"2026-07-18T08:06:51","guid":{"rendered":"https:\/\/clearnord.no\/?post_type=cn_regulation&#038;p=3893"},"modified":"2026-07-18T10:06:52","modified_gmt":"2026-07-18T08:06:52","slug":"offentleglova","status":"publish","type":"cn_regulation","link":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/regelverk\/offentleglova\/","title":{"rendered":"Offentleglova"},"content":{"rendered":"<p>Offentleglova regulerer allmennhetens rett til innsyn i saksdokumenter, journaler og lignende registre hos offentlige organer og andre virksomheter som omfattes av lovens virkeomr\u00e5de.<\/p>\n\n\n\n<p>Hovedregelen i \u00a7 3 er at saksdokumenter er \u00e5pne for innsyn dersom det ikke finnes et lovlig grunnlag for \u00e5 gj\u00f8re unntak. Retten gjelder for alle, og den som ber om innsyn, trenger som hovedregel ikke \u00e5 begrunne kravet.<\/p>\n\n\n\n<p>Dokumentbegrepet i \u00a7 4 er teknologin\u00f8ytralt. Det omfatter en logisk avgrenset informasjonsmengde som er lagret p\u00e5 et medium for senere lesing, avspilling, fremvisning, overf\u00f8ring eller lignende. Et lagret KI-prompt eller resultat fra et KI-system kan derfor etter omstendighetene v\u00e6re et dokument.<\/p>\n\n\n\n<p>For at materialet skal v\u00e6re et saksdokument, m\u00e5 det i tillegg ha kommet inn til, blitt lagt frem for eller blitt opprettet av organet, og det m\u00e5 gjelde organets ansvarsomr\u00e5de eller virksomhet. Vurderingen avhenger blant annet av hvordan prompten eller resultatet er brukt, om det er lagret, om det inng\u00e5r i saksbehandling, og om det er ferdigstilt eller sendt.<\/p>\n\n\n\n<p>At et dokument ikke er journalf\u00f8rt, arkivert eller lagret i det ordin\u00e6re saksbehandlingssystemet, avgj\u00f8r ikke i seg selv om det er omfattet av innsynsretten. Innsynsrett, journalf\u00f8ringsplikt og arkivplikt er n\u00e6rt forbundet, men er forskjellige rettslige vurderinger.<\/p>\n\n\n\n<p>At noe er et saksdokument, betyr heller ikke at alle opplysninger skal utleveres. Taushetsbelagte opplysninger skal unntas etter \u00a7 13. Loven har ogs\u00e5 bestemmelser om blant annet organinterne dokumenter og dokumenter innhentet for intern saksforberedelse. N\u00e5r loven gir adgang, men ikke plikt, til \u00e5 gj\u00f8re unntak, skal organet vurdere merinnsyn etter \u00a7 11.<\/p>\n\n\n\n<p>Lov 19. juni 2026 nr. 36 om dataforvaltning er vedtatt, men er per 17. juli 2026 ikke satt i kraft. N\u00e5r den trer i kraft, vil den blant annet endre deler av offentleglova som gjelder viderebruk, tilgjengelige formater og offentlige data. Ikrafttredelsen b\u00f8r derfor f\u00f8lges opp i denne profilen.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Offentleglova regulerer allmennhetens rett til innsyn i saksdokumenter, journaler og lignende registre hos offentlige organer og andre virksomheter som omfattes av lovens [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"menu_order":0,"template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":"","cn_reg_type_label":"Lov","cn_reg_audience":"Statlige organer, kommuner, fylkeskommuner og andre rettssubjekter som omfattes av offentleglova \u00a7 2. Leverand\u00f8rer som lagrer eller forvalter dokumenter p\u00e5 vegne av slike organer, kan ogs\u00e5 p\u00e5virke organets mulighet til \u00e5 behandle innsynskrav.","cn_reg_summary":"Regulerer allmennhetens rett til innsyn i offentlige saksdokumenter og journaler. Lagrede KI-prompter og KI-resultater kan etter en konkret vurdering v\u00e6re saksdokumenter.","cn_reg_what_regulates":"Offentleglova regulerer retten til innsyn i saksdokumenter, journaler og lignende registre hos virksomheter som omfattes av loven.\r\n\r\nLoven definerer hva som regnes som et dokument og et saksdokument, hvordan innsynskrav skal behandles, hvilke opplysninger eller dokumenter som kan eller skal unntas, og hvordan avslag kan p\u00e5klages.\r\n\r\nDokumentbegrepet er teknologin\u00f8ytralt. Det kan derfor omfatte lagret informasjon i e-post, meldingssystemer, databaser, samhandlingsverkt\u00f8y og KI-systemer n\u00e5r vilk\u00e5rene i \u00a7 4 er oppfylt.","cn_reg_why_matters":"KI-verkt\u00f8y kan skape eller behandle dokumentasjon utenfor virksomhetens ordin\u00e6re sak- og arkivsystemer. Prompter, transkripsjoner, sammendrag, oversettelser, vurderinger og andre KI-resultater kan likevel f\u00e5 betydning for saksbehandling, kommunikasjon eller beslutningsgrunnlag.\r\n\r\nVirksomheten m\u00e5 derfor kunne identifisere, gjenfinne og vurdere slikt materiale n\u00e5r den mottar et innsynskrav. Det er ikke tilstrekkelig \u00e5 konstatere at informasjonen ligger i et KI-verkt\u00f8y, hos en skyleverand\u00f8r eller utenfor det ordin\u00e6re arkivet.\r\n\r\nSamtidig m\u00e5 virksomheten beskytte taushetsbelagte opplysninger, personopplysninger og sikkerhetsgradert eller annen beskyttelsesverdig informasjon. Sp\u00f8rsm\u00e5let om et materiale er et saksdokument m\u00e5 holdes atskilt fra sp\u00f8rsm\u00e5let om hele eller deler av dokumentet skal utleveres.","cn_reg_obligations":"Gi innsyn i saksdokumenter, journaler og lignende registre n\u00e5r det ikke finnes et lovlig unntaksgrunnlag.\r\nVurdere konkret om lagret informasjon er et dokument og et saksdokument etter \u00a7 4.\r\nBehandle innsynskrav konkret, selvstendig og uten ugrunnet opphold.\r\nVurdere innsyn uavhengig av om dokumentet er journalf\u00f8rt eller lagret i det ordin\u00e6re sakssystemet.\r\nUnnta opplysninger som er underlagt lovbestemt taushetsplikt.\r\nVurdere merinnsyn etter \u00a7 11 n\u00e5r loven gir adgang, men ikke plikt, til \u00e5 gj\u00f8re unntak.\r\nVurdere delvis innsyn n\u00e5r bare enkelte opplysninger eller deler av et dokument kan unntas.\r\nGi skriftlig avslag med presis lovhjemmel og informasjon om klagerett og klagefrist.\r\nTilrettelegge for sammenstillinger fra databaser n\u00e5r dette kan gj\u00f8res med enkle fremgangsm\u00e5ter etter \u00a7 9.\r\nF\u00f8re journal etter reglene i offentleglova og arkivregelverket.","cn_reg_actions":"Kartlegg hvor prompter, KI-resultater, transkripsjoner, oversettelser og sammendrag lagres.\r\nFastsett kriterier for n\u00e5r KI-relatert materiale skal overf\u00f8res til sak-, journal- eller arkivsystemet.\r\nEtabler en rutine for konkret vurdering av om et KI-prompt eller KI-resultat er et saksdokument.\r\nS\u00f8rg for at innsynsansvarlige kan s\u00f8ke etter og hente ut relevant materiale fra godkjente KI- og samhandlingsverkt\u00f8y.\r\nAvklar hvordan leverand\u00f8rer skal bist\u00e5 med s\u00f8k, eksport, bevaring og sletting ved innsynskrav.\r\nDokumenter forskjellen mellom innsynsplikt, journalf\u00f8ringsplikt og arkivplikt i interne rutiner.\r\nEtabler rutiner for sladding, delvis innsyn, taushetsplikt og vurdering av merinnsyn.\r\nInkluder krav til gjenfinning, eksportformat, metadata og tilgangskontroll ved anskaffelse av KI- og spr\u00e5kverkt\u00f8y.\r\nGi ansatte oppl\u00e6ring i at arbeidskanal, filformat og teknologisk plattform ikke alene avgj\u00f8r om informasjon omfattes av innsynsretten.\r\nKoble rutinene til virksomhetens profiler for arkivregelverket, personvern og informasjonssikkerhet.","cn_reg_next_date_label":"","cn_reg_next_date":"","cn_reg_verified_date":"2026-07-16","cn_reg_review_owner":"Juridisk ansvarlig for offentlighet, innsyn og dokumentasjonsforvaltning","cn_reg_change_summary":"Dokumentbegrepet, behandling av innsynskrav og skillet mellom innsyn, journalf\u00f8ring og arkivering er presisert. KI-prompter og KI-resultater er omtalt som mulige saksdokumenter etter en konkret vurdering etter \u00a7 4. Vedtatte, ikke ikraftsatte endringer knyttet til dataforvaltningsloven er lagt inn som oppf\u00f8lgingspunkt.","cn_reg_primary_source_url":"https:\/\/lovdata.no\/lov\/2006-05-19-16","cn_reg_sources":"Forskrift til offentleglova (Lovdata) | https:\/\/lovdata.no\/forskrift\/2008-10-17-1119\r\nSivilombudets innsynsguide | https:\/\/www.sivilombudet.no\/veiledere\/innsynsguiden\/\r\nRettleiar til offentleglova (Justis- og beredskapsdepartementet) | https:\/\/www.regjeringen.no\/no\/dokumenter\/rettleiar-til-offentleglova\/id537812\/\r\nSivilombudet: Journalf\u00f8ring og innsyn i meldinger via Facebook Messenger | https:\/\/www.sivilombudet.no\/uttalelser\/journalforingen-og-behandlingen-av-innsynskrav-i-meldinger-via-facebook-messenger\/\r\nLovvedtak 83 (2025\u20132026) \u2013 dataforvaltningsloven (Stortinget) | https:\/\/www.stortinget.no\/no\/Saker-og-publikasjoner\/Vedtak\/Beslutninger\/Lovvedtak\/2025-2026\/vedtak-202526-083\/\r\nStatsr\u00e5d 19. juni 2026 \u2013 sanksjon av dataforvaltningsloven (Lovdata) | https:\/\/lovdata.no\/artikkel\/statsrad_19__juni_2026\/5544","cn_reg_related_profiles":[]},"cn_reg_category":[13],"cn_reg_org":[17,15],"cn_reg_topic":[25,24,18,21],"cn_reg_jurisdiction":[28],"cn_reg_status":[31],"cn_reg_significance":[37],"cn_reg_sector":[42,45,40,41,43],"class_list":["post-3893","cn_regulation","type-cn_regulation","status-publish","hentry","cn_reg_category-sektorspesifikke","cn_reg_org-leverandor-offentlig-sektor","cn_reg_org-offentlig-sektor","cn_reg_topic-dokumentasjon","cn_reg_topic-informasjonssikkerhet","cn_reg_topic-ki","cn_reg_topic-personvern","cn_reg_jurisdiction-norge","cn_reg_status-gjeldende-norge","cn_reg_significance-hoy","cn_reg_sector-helse-omsorg","cn_reg_sector-justis-utlendingsfeltet","cn_reg_sector-kommune-fylkeskommune","cn_reg_sector-statlig-virksomhet","cn_reg_sector-utdanning"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_regulation\/3893","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_regulation"}],"about":[{"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/types\/cn_regulation"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_regulation\/3893\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3894,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_regulation\/3893\/revisions\/3894"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3893"}],"wp:term":[{"taxonomy":"cn_reg_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_category?post=3893"},{"taxonomy":"cn_reg_org","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_org?post=3893"},{"taxonomy":"cn_reg_topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_topic?post=3893"},{"taxonomy":"cn_reg_jurisdiction","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_jurisdiction?post=3893"},{"taxonomy":"cn_reg_status","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_status?post=3893"},{"taxonomy":"cn_reg_significance","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_significance?post=3893"},{"taxonomy":"cn_reg_sector","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearnord.no\/eng\/wp-json\/wp\/v2\/cn_reg_sector?post=3893"}],"curies":[{"name":"WordPerfect","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}